Телефон: | +7 (49347) 25-341 |
---|---|
Факс: | +7 (49347) 25-341 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ МУГРЕЕВО-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Третьего созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 07 мая 2021 года № 20
с. Мугреево-Никольское
Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Мугреево-Никольского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц,
предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный
налоговый режим "налог на профессиональный доход", а также Порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду
Руководствуясь статьями 15, 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход», Уставом Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района, Совет Мугреево-Никольского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить:
1.1 Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Мугреево-Никольского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" (Приложение № 1)
1.2 Порядок и условия предоставления муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления в аренду субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" (Приложение №2).
2. Разместить на официальном сайте Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения в информационно - коммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Мугреево-Никольского Председатель Совета
сельского поселения Мугреево-Никольского
сельского поселения
_____________М.Г.Скурлакова ____________П.П.Баркарь
Приложение N 1
к решению
Совета Мугреево-Никольского
Сельского поселения
от _______________ N _____
ПОРЯДОК
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Мугреево-Никольского сельского поселения,
свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный
налоговый режим "налог на профессиональный доход"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения (в том числе ежегодного изменения и (или) дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", на территории Мугреево-Никольского сельского поселения (далее - Перечень), в целях предоставления муниципального имущества в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход".
2. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе Мугреево-Никольского сельского поселения (далее - муниципальное имущество), соответствующем следующим критериям:
а) имущество учтено в реестре муниципальной собственности Мугреево-Никольского сельского поселения;
б) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
в) в отношении муниципального имущества не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;
г) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
д) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
е) в отношении муниципального имущества не принято решение о его предоставлении иным лицам (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
ж) муниципальное имущество не включено в прогнозный план приватизации муниципального имущества Мугреево-Никольского сельского поселения;
з) в отношении муниципального имущества не принято решение о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, списании;
и) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
к) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, представленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
л) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения и с согласия Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области о включении соответствующего муниципального имущества в Перечень;
м) муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам). К имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ведение Перечня возлагается на Администрацию Мугреево-Никольского сельского поселения.
Ведение Перечня включает в себя ведение информационной базы, содержащей сведения об:
1) имуществе, включенном в Перечень (наименование имущества, индивидуализирующие характеристики имущества, включенного в Перечень);
2) проведении торгов на право заключения договоров аренды;
3) результатах проведения торгов;
4) заключенных договорах аренды;
5) субъектах малого и среднего предпринимательства, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", с которыми заключены договоры аренды.
4. Перечень формируется Администрацией Мугреево-Ниокльского сельского поселения и подлежит согласованию с Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Южского муниципального района (далее - Координационный Совет).
5. Изменения в Перечень, предусматривающие включение и (или) исключение имущества из Перечня, внесение изменений в сведения об имуществе, включенном в Перечень (далее - изменения), вносятся Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения и подлежат согласованию с Координационным Советом.
6. Сформированный Перечень направляется на согласование в Координационный Совет.
7. Координационный Совет рассматривает Перечень в течение 15 календарных дней со дня направления его Администрацией и принимает решение о его согласовании либо об отказе в согласовании с указанием мотивированных причин такого отказа.
В случае принятия решения Координационным Советом об отказе в согласовании Перечня Администрация принимает меры по устранению причин такого отказа или готовит возражения на такое решение и повторно вносит Перечень на согласование Координационного Совета.
8. После согласования Перечня он утверждается постановлением Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения.
9. Перечень подлежит ежегодному - до 1 ноября текущего года - дополнению и (или) изменению его объектного состава, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10. При формировании Перечня, в том числе для его изменения и (или) дополнения, Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения могут использоваться следующие данные:
- информация об имуществе казны Мугреево-Никольского сельского поселения, которое может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход";
- информация об имуществе, поступившем в казну Мугреево-Никольского сельского поселения в результате прекращения в установленном законом порядке права оперативного управления или хозяйственного ведения, в том числе по результатам осуществления муниципальной функции по проверке сохранности и целевого использования муниципального имущества, мероприятий по выявлению неиспользуемого и неэффективно используемого имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также по поступившим от них предложениям;
- предложения о включении имущества в Перечень или его исключении, поступившие от Совета Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района, Главы Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход";
- информация о муниципальном имуществе, продажа которого в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", не состоялась;
- сведения об имуществе, обращенном или поступившем в муниципальную собственность Мугреево-Никольского сельского поселения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- иные сведения об имуществе, которыми располагает Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения.
11. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляется Администрацией в течение 15 календарных дней с даты их поступления. По результатам рассмотрения предложения принимается одно из следующих решений:
а) о подготовке обращения Главе Мугреево-Никольского сельского поселения о включении (исключении) сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;
б) об отказе в учете внесенного предложения.
В случае принятия решения об отказе в учете предложения Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень или исключения сведений из Перечня.
12. Имущество, включаемое в Перечень, не должно иметь свойств, препятствующих его использованию по целевому назначению для ведения предпринимательской деятельности, а также заключению договора аренды.
13. Не подлежат включению в Перечень:
- жилые помещения муниципального жилого фонда;
- муниципальное имущество, не пригодное к использованию, в том числе находящееся в ветхом и аварийном состоянии;
- имущество, относящееся к движимым вещам, которое полностью расходуется в течение одного производственного цикла либо срок службы которого составляет заведомо менее пяти лет;
- движимое имущество, не обладающее индивидуально определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
14. Основаниями для исключения имущества из Перечня являются:
а) выявление обстоятельств, указанных в абзацах 2, 3, 4 пункта 13 настоящего Порядка;
б) признание имущества невостребованным, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" не поступило заявлений о заключении договора аренды;
в) выкуп имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", арендующими данное имущество, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
г) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели, уничтожения или утраты, передачи в собственность Ивановской области или собственность Российской Федерации, отчуждением по решению суда или в ином установленном законом порядке;
д) принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об использовании имущества для муниципальных нужд либо для иных целей, в том числе закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе муниципального имущества для выполнения возложенных полномочий и решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности.
15. Имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
16. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень и группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество, движимое имущество).
17. Перечень и внесенные в него изменения и (или) дополнения подлежат:
а) размещению на официальном сайте Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения в информационно - коммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
18. Сведения об имуществе, включенном в Перечень, предоставляются любому заинтересованному лицу на основании запроса (заявления), направляемого в Администрацию Мугреево-Никольского сельского поселения.
Срок предоставления сведений - 10 рабочих дней со дня поступления запроса (заявления) в Администрацию Мугреево-Никольского сельского поселения.
Приложение N 2
к решению
Совета Мугреево-Никольского
сельского поселения
от ______________ N _____
ПОРЯДОК
и условия предоставления муниципального имущества,
свободного от прав третьих лиц, предназначенного
для предоставления в арену субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также
физическим лицам, не являющимся индивидуальными
предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим
"налог на профессиональный доход"
1. Имущество, включенное в перечень имущества Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее соответственно - Имущество, Перечень), предоставляется в аренду на долгосрочной основе. Срок договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, составляет не менее 5 лет, если меньший срок договора не предложен в поданном до заключения такого договора заявлении лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом. Срок договора аренды земельного участка, включенного в Перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Арендаторами имущества могут быть:
1) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений) (далее - организации);
3) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
3. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисленным в пункте 3 ст. 14 Федерального закона, и в случаях, установленных пунктом 5 ст. 14 Федерального закона.
4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды принимает Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения в трехмесячный срок с даты включения имущества в Перечень или с даты внесения изменений в Перечень в связи с прекращением прав субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в отношении имущества, включенного в Перечень. Торги проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субъект малого и среднего предпринимательства или организация, а также физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, представляет документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 Федерального закона.
5. Начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Размер арендной платы определяется по результатам торгов и ежегодно изменяется путем умножения на коэффициент инфляции, соответствующий индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области, в соответствии с договором аренды.
6. Использование арендаторами имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается.
Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6.1. Арендная плата за пользование имуществом, включенным в Перечень, вносится в следующем порядке:
в первый год аренды - 50 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 75 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
При проведении аукциона на право заключения договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в отношении земельного участка, включенного в Перечень, размер арендной платы определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
7. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения осуществлять проверки его использования не реже одного раза в год.
8. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, а также физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателям и применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", требованиям, установленным ст. 4, 15 Федерального закона, договор аренды подлежит расторжению.
9. Преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества реализуется в соответствии с положениями Закона 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставляется при соблюдении требований, установленных ст. 3вышеуказанного Федерального Закона.