Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022 год и на плановый период

43 от 26.10.2021

Скачать (72.5 Кб)

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУГРЕВО-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.2021г. года № 43

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики

Мугреево-Никольского сельского поселения

на 2022 год и на плановый период

2023-2024 годов

В целях разработки проекта бюджета сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Положения о бюджетном процессе в Мугреево-Никольском сельском поселении, руководствуясь Уставом Мугреево-Никольского сельского поселения, администрация Мугреево-Никольского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2.Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения при разработке проекта бюджета сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов обеспечить соблюдение Основных направлений бюджетной и налоговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит размещению на сайте администрации Мугреево-Никольского сельского поселения.

Глава Мугреево-Никольского

сельского поселения: М.Г.Скурлакова

Утверждены

постановлением Администрации

Мугреево-Никольского сельского поселения

от 26.10.2021 г. № 43

Основные направления бюджетной и налоговой политики

Мугреево-Никольского сельского поселения

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Мугреево-Никольского сельском поселении, Уставом Мугреево-Никольского сельского поселения.

Определяющее влияние на формирование основных направлений оказали целевые ориентиры развития страны, обозначенные в послании президента Российской Федерации Федеральному собранию от 20 февраля 2019 года, положениях Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», распоряжении Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года».

Целью основных направлений бюджетной политики на 2022-2024 годы является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022-2024 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

1. Основные итоги бюджетной и налоговой политики

2020 года – начала 2021 года

Бюджетная политика Мугреево-Никольского сельского поселения в 2020 году, как и в предыдущие годы, была ориентирована на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета поселения, повышения качества бюджетного планирования и исполнения бюджета, выполнение поставленных задач.

Для обеспечения сбалансированности бюджета администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения разработан план мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения на период с 2018 по 2024 годы, предусматривающий:

- увеличение собираемости налогов на территории Мугреево-Никольского сельского поселения;

- повышение заинтересованности администрации в увеличении налогооблагаемой базы территории Мугреево-Никольского сельского поселения;

- проведение оценки эффективности предоставляемых (предоставленных) налоговых льгот;

- обеспечение роста налоговых доходов;

- увеличение поступлений в доход поселения;

- снижение недоимки;

- сокращение расходов по конкурсным процедурам закупок;

Работа в данном направлении будет вестись и в 2022-2024 годах.

Доходы бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения в 2020 году составили 4063,3 тыс. рублей в том числе: безвозмездные поступления 3726,2 тыс. рублей, налоговые и неналоговые доходы 337,1 тыс. рублей или 100,9 % к годовому плану (4028,2 тыс. руб.). По сравнению с 2019 годом доходы бюджета увеличились в целом на 277,5 тыс. руб. или 107,3 %.

Расходы бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения за 2020 год составили в целом 4044,8 тыс. рублей или 96,5 % уточненных бюджетных ассигнований. По сравнению с 2019 годом расходы бюджета уменьшились на 7,6 тыс. рублей.

2. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2022 год

и на плановый период 2023–2024 годов

Бюджетная и налоговая политика Мугреево-Никольского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023и2024годов обеспечивает преемственность целей и задач предыдущего периода и направлена на достижение стратегической цели - повышение качества жизни населения Мугреево-Никольского сельского поселения и обеспечение социальной стабильности.

Основная цель бюджетной и налоговой политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения в среднесрочной перспективе с учетом текущей экономической ситуации.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

-обеспечение качественного администрирования доходов бюджета сельского поселения участниками бюджетного процесса;

- мобилизация резервов доходной базы бюджета сельского поселения с целью увеличения доходного потенциала бюджета сельского поселения;

- повышение собираемости платежей в бюджет и совершенствование работы по взысканию задолженности;

-поддержка предпринимательской и инвестиционной активности;

- формирование реалистичного прогноза поступления доходов, основанного на консервативном варианте прогноза социально-экономического развития сельского поселения на среднесрочный период;

-бюджетное планирование исходя из возможностей доходного потенциала;

-повышение эффективности расходования бюджетных средств;

-повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

3. Приоритетные направления бюджетной политики

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

в области доходов

Бюджетная и налоговая политика на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в части доходов в условиях сложившихся явлений в экономике, связанных с внутренними и внешнеполитическими факторами, нацелена на обеспечение мер, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие сельского поселения и предусматривающих:

-мониторинг на постоянной основе поступлений по налоговым и неналоговым платежам в бюджет в целях своевременного принятия мер по обеспечению сбалансированности бюджета сельского поселения и минимизации рисков образования просроченной кредиторской задолженности;

-организацию мероприятий, направленных на обеспечение в полном объеме запланированных налоговых и неналоговых поступлений;

-ведение реестра источников доходов бюджета сельского поселения в целях повышения качества планирования и администрирования доходов;

-совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия, направленного на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов, снижение недоимки по платежам в бюджет сельского поселения;

-учет изменений федерального налогового законодательства по ставкам налогов, предоставлению отсрочек по их уплате (в заявительном и беззаявительных случаях), принятых в 2020 году для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

-контроль за соблюдением платежной дисциплины, анализ состояния дебиторской задолженности, инвентаризацию просроченной задолженности с целью предотвращения сокращения платежей в бюджета сельского поселения и роста задолженности по налоговым и неналоговым платежам;

-продолжение работы, направленной на увеличение объема средств, выделяемых бюджету сельского поселения из вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения;

-создание стабильных условий для ведения предпринимательской деятельности, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;

-проведение информационной кампании, направленной на повышение финансовой грамотности населения, на побуждение к своевременному исполнению платежных обязательств и недопущению роста задолженности по платежам в районный бюджет и бюджеты сельских поселений;

В целях обеспечения наполняемости доходной части бюджета сельского поселения будет продолжена:

-реализация Плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения;

- работа комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы по вопросам ликвидации задолженности юридических лиц по платежам в бюджет и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы;

Налоговая политика Мугреево-Никольского сельского поселения в среднесрочной перспективе будет осуществляться с учетом реализации изменений федерального и регионального законодательства.

4. Приоритетные направления бюджетной политики

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

в области расходов

Продолжающийся опережающий темп роста бюджетных расходов на решение первоочередных задач в сравнении с ростом доходов бюджета сельского поселения приводит к ограниченности финансовых ресурсов на обеспечение содержания и развитие Мугреево-Никольского сельского поселения, в связи с чем бюджетная политика на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в части расходов направлена на:

-формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения;

-концентрацию бюджетных ресурсов на приоритетных направлениях расходных обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения;

-анализ осуществляемых расходных обязательств в целях исключения направления средств на выполнение полномочий, не отнесенных к полномочиям сельского поселения;

-принятие новых расходных обязательств только при условии оценки их эффективности, соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития сельского поселения и при условии наличия ресурсов для их гарантированного исполнения в целях снижения риска неисполнения (либо исполнения в неполном объеме) действующих расходных обязательств;

-осуществление работы, направленной на привлечение средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет сельского поселения, в том числе путем участия в федеральных или региональных проектах и программах, а также выполнение условий софинансирования к средствам вышестоящих бюджетов;

-повышение качества управления муниципальными финансами, строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины;

-адресное решение социальных проблем;

-развитие приносящей доход деятельности в учреждениях, проведение анализа утвержденных тарифов на услуги муниципальных учреждений;

-сохранение достигнутого уровня предоставления муниципальных услуг (работ) и недопущение снижения качества их предоставления в целях обеспечения комфортных условий для проживания населения в Мугреево-Никольском сельском поселении;

-реализацию режима экономии электро-и теплоэнергии, расходных материалов, горюче-смазочных материалов, услуг связи;

-эффективное использование бюджетных средств путем обеспечения надлежащего функционирования механизма муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обеспечения контроля обоснованности закупок, начальных (максимальных) цен контрактов, а также проведения централизованных закупок;

-обеспечение прозрачности (открытости) бюджета сельского поселения за счет размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.