Телефон: | +7 (49347) 25-341 |
---|---|
Факс: | +7 (49347) 25-341 |
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУГРЕЕВО-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2017г. №46
с. Мугреево-Никольское
Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.09.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 11, 12 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 23.08.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службы в Ивановской области», руководствуясь Уставом Мугреево-Никольского сельского поселения, ПОСТАНОВИЛ
1. Утвердить Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, муниципальных служащих .
2. Решение вступает в силу после его официального обнародования.
3. Разместить постановление на официальном сайте администрации Мугреево-Никольского сельского послеения
3. Контроль за исполнением указанного постановления оставляю за собой.
Глава Мугреево-Никольского
сельского поселения М.Г.Скурлакова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановление от 20.10.2017 №46
Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
I. Общие положения.
1. Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2003 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 23.08.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службы в Ивановской области», руководствуясь Уставом Мугреево-Никольского сельского поселения.
2. Настоящее Положение определяет порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
II. Цели и принципы организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
3. Целью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации является:
- постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности,
- совершенствование знаний муниципальных служащих или получение ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности,
- получение дополнительной квалификации, повышение эффективности управленческой деятельности органов и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации организуются и осуществляются на основании следующих основных принципов:
- непрерывность и обязательность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
- обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
- целевая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва,
- использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, разнообразие форм организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих при обучении по программам профессионального образования;
- дифференциация обязательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
5. Профессиональная подготовка - планомерное и организованное обучение в высших образовательных учреждениях по требуемым направлениям подготовки и специализации, также послевузовское профессиональное образование: аспирантура, докторантура.
6. Дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка.
Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности или для получения дополнительной квалификации на базе имеющегося профессионального образования.
Повышение квалификации - система обновления и совершенствования теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.
Стажировка - формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучение передового опыта, в том числе зарубежного, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов при повышении квалификации и переподготовке муниципальных служащих.
7. Основаниями для направления муниципальных служащих на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации являются:
- наступление очередного срока прохождения курса специального обучения муниципального служащего в соответствии с утвержденными планами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
- рекомендации аттестационной комиссии о направлении на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации;
- обеспечение возможности поддерживать уровень квалификации муниципального служащего, достаточный для исполнения должностных полномочий;
- включение в кадровый резерв.
8. В рамках поддержания необходимого профессионально-квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
- группам должностей муниципальной службы;
- предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
- уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
- формам обучения;
- целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва, а также в форме дистанционного обучения.
III. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
10. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих __ включает:
- анализ кадрового потенциала по образованию и соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности и расчет потребности на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- подготовку и утверждение Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
- подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;
- организацию системы учета и осуществление контроля за подготовкой кадров в образовательных учреждениях.
11. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года. Муниципальный служащий, впервые принятый на должность муниципальной службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на муниципальную службу.
12. В планы профессиональной переподготовки и повышения квалификации не включаются муниципальные служащие:
- обучающиеся в ВУЗах, аспирантуре по заочной форме обучения;
- достигшие возраста 65 лет;
- находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, отпуске без сохранения денежного содержания);
- проходившие периодическое повышение квалификации или переподготовку в течение предыдущих трех календарных лет.
13. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка формируется с учетом программ.
14. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется по плану профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров - за счет средств местного бюджета.
Формирование и утверждение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на календарный год (далее - План) осуществляется Администрацией поселения до 1 сентября текущего года на следующий год на основании Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (далее - Программа), по предложениям главы поселения, заместителей главы Администрации поселения, представляемых в срок до 1 августа текущего года на следующий календарный год. Программа утверждается правовым актом Администрации поселения на три года.
В Программе прогнозируется ежегодная потребность в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих по группам должностей муниципальной службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального образования с учетом профиля и типа образовательных учреждений; указываются этапы реализации Программы, перечень мероприятий, а также показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации; прогнозируется ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
15. На время обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по очной форме за муниципальными служащими сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
16. При условии прохождения обучения за пределами муниципального образования муниципальным служащим производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
17. Контроль за прохождением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, а также контроль за выполнением образовательными учреждениями условий договора (муниципального контракта) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляет Администрация поселения.
IV. Финансирование расходов, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации.
18. Финансирование расходов, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих, осуществляется за счет муниципального бюджета.
19. Расходы, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, предусматриваются в сметах расходов соответствующих органов местного самоуправления.