О внесение изменений в постановление Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения №56 от 15.09.2016г. «О порядке составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»

41 от 25.10.2022

Скачать (36.8 Кб)

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУГРЕВО-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2022г. № 41

О внесение изменений в постановление Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения №56 от 15.09.2016г. «О порядке составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»

В целях повышения качества управления муниципальными финансами Администрация Мугреево-Никольском сельском поселении ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения №56 от 15.09.2016г. «О порядке составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период» изложив Приложение 1 в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения, начиная с формирования бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Обнародовать настоящее постановление в соответствии со ст. 44 Устава Мугреево-Никольского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области.

Глава Мугреево-Никольского

сельского поселения М.Г.Скурлакова

Приложение

к постановлению Администрации

Мугреево-Никольского сельского поселения

от 25.10.2022 года № 41

«Приложение

к постановлению администрации

Мугреево-Никольского сельского поселения

От 15.09.2016г. № 55»

Порядок

составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

1.Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета), а также документов и материалов, определенных п. 4.4 Положения о бюджетном процессе Мугреево-Никольского сельского поселения, утвержденного решением Совета Мугреево-Никольского сельского поселения от 26.03.2021 года № 12 (далее - сопроводительные материалы), представляемых одновременно с проектом решения Совета Мугреево-Никольского сельского поселения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете) в Совет Мугреево-Никольского сельского поселения.

1.2. Процесс составления проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения и сопроводительных материалов включает следующие этапы:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Мугреево-Никольского сельского поселения;

2) прогнозирование объемов поступлений в бюджет Мугреево-Никольского сельского поселения по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения;

3) прогнозирование расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения;

4) подготовка (плановая корректировка) муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения;

5) прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6) подготовка проекта решения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения и сопровождающих материалов.

2. Разработка основных направлений бюджетной

и налоговой политики

2.1. До 1 июля ведущему специалисту – главному бухгалтеру Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения (далее – ведущий специалист – главный бухгалтер) представляются предложения:

- о направлениях налоговой и инвестиционной политики, а также политики по развитию малого предпринимательства в Мугреево-Никольского сельском поселении на очередной финансовый год и плановый период;

- главными распорядителями средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения - о направлениях бюджетной политики по соответствующим сферам деятельности.

2.2. До 4 октября ведущий специалист – главный бухгалтер разрабатывает и представляет в комиссию при администрации Мугреево-Никольского сельского поселения по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия) проект основных направлений бюджетной и налоговой политики.

2.3. До 11октября Комиссия рассматривает и согласовывает представленный проект основных направлений бюджетной и налоговой политики.

2.4. В случае несогласования Комиссией представленного проекта ведущий специалист – главный бухгалтер дорабатывает его в течение 2 рабочих дней.

3. Прогнозирование объемов поступлений в бюджет

Мугреево-Никольского сельского поселения

по доходам и источникам внутреннего финансирования

дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения

3.1. Ведущий специалист – главный бухгалтер представляет:

- до 15 июня – отдельные показатели прогноза развития Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, необходимые для разработки проекта бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения;

- до 1 августа – проект прогноза социально-экономического развития Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Главные администраторы доходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения разрабатывают методики прогнозирования по всем кодам классификации доходов, в отношении которых они осуществляют полномочия главного администратора доходов и утверждает её по согласованию с соответствующим финансовым органом.

Прогноз объемов поступлений в бюджет Мугреево-Никольского сельского поселения по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения формируется ведущим специалистом – главным бухгалтером посредством корректировки объемов поступлений утвержденного в отчетном году трехлетнего бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода и расчета прогноза поступлений на второй год планового периода на основе материалов, представляемых:

1) главными администраторами доходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения (кроме управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - УФНС) в срок до 1 июля:

- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых доходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода относительно объемов поступлений трехлетнего бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,

- прогноз администрируемых доходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на второй год планового периода, расчеты и аналитические материалы к ним;

2) УФНС - прогноз поступлений администрируемых доходов в бюджет Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов в срок до 01 июля;

3) главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения в срок до 01 июля:

- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода в разрезе источников относительно объемов поступлений трехлетнего бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,

- прогноз поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на второй год планового периода в разрезе источников, расчеты и аналитические материалы к ним.

3.3. До 4 октября ведущий специалист – главный бухгалтер представляет в Комиссию прогноз объемов поступлений в бюджет Мугреево-Никольского сельского поселения по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).

3.4. До 11 октября Комиссия рассматривает и согласовывает представленный прогноз.

3.5. В случае несогласования Комиссией представленного прогноза ведущий специалист – главный бухгалтер производит его доработку в течение 2 рабочих дней.

3.6. В срок до 25 октября ведущий специалист – главный бухгалтер уточняет и представляет в Комиссию прогноз на основании проекта прогноза социально-экономического развития Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

4. Прогнозирование расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения

4.1. До 1 июня специалист по общим вопросам Администрации представляет ведущему специалисту – главному бухгалтеру сведения о прогнозируемых тарифах на газ, тепловую и электрическую энергию по Мугреево-Никольского сельскому на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. До 1 июня главные распорядители средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения представляют:

1) ведущему специалисту – главному бухгалтеру информацию для расчета средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения в соответствии с Порядком установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения (далее - Порядок);

2) ведущему специалисту – главному бухгалтеру:

- предложения по изменению объема бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и первый год планового периода,

- информацию в отношении каждого объекта капитального строительства, в который планируется предоставление бюджетных инвестиций во втором году планового периода;

- предложения для участия в конкурсном распределении принимаемых расходных обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения.

4.3. Ведущий специалист – главный бухгалтер:

- до 1 июля доводит до главных распорядителей средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения сведения, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 и пунктом 4.1 настоящего Порядка, и проводит расчет (корректировку) значений средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в соответствии с методикой, утвержденной Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения;

- до 4 октября готовит и представляет в Комиссию предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период:

1) общий объем расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, определенный:

- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним бюджетом Мугреево-Никольского сельского поселения объема расходов в очередном финансовом году и первом году планового периода с учетом прогнозируемого объема корректировки расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование действующих обязательств и объема расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование принимаемых обязательств на соответствующие годы,

- на второй год планового периода - посредством суммирования прогнозируемого объема расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование действующих обязательств и объема расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование принимаемых обязательств на второй год планового периода;

2) общий объем расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет действующих обязательств), определенный:

- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним бюджетом Мугреево-Никольского сельского поселения объема расходов на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода на стоимостную оценку воздействия совокупности не учтенных в действующей редакции бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения факторов,

- на второй год планового периода - посредством расчета объема расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование действующих обязательств;

3) общий объем расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на финансирование принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет принимаемых обязательств) и предложения по их распределению в виде перечня предлагаемых к принятию расходных обязательств, сформированных по результатам конкурсного отбора распределения принимаемых расходных обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения, проведенного в установленном нормативным правовым актом Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения порядке;

4) общий объем условно утверждаемых расходов бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на первый год планового периода и на второй год планового периода.

4.4. До 11 октября Комиссия рассматривает и согласовывает представленные предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период.

4.5. В случае несогласования Комиссией предложений по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год и плановый период, ведущий специалист – главный бухгалтер дорабатывает их в течение 2 рабочих дней.

4.6. До 18 октября:

1) главные распорядители разрабатывают проект правового акта об утверждении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период;

2) ведущий специалист – главный бухгалтер доводит до главных распорядителей средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения:

- величину корректировки общего объема бюджетных ассигнований на финансирование действующих обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения в очередном финансовом году и первом году планового периода, утвержденных действующей редакцией решения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения;

- общий объем бюджетных ассигнований на финансирование действующих обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения во втором году планового периода;

- объем бюджетных ассигнований на финансирование принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период в разбивке согласно одобренным Комиссией предложениям ведущего специалиста – главного бухгалтера по распределению бюджета принимаемых обязательств.

4.7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения в порядке и в соответствии с Методикой, утвержденных Администрацией Мугреево-Никольского сельского поселения.

4.8. Несогласованные вопросы по доведенным до главных распорядителей средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения бюджетным ассигнованиям (далее - несогласованные вопросы), указанным в подпункте 2 пункта 4.7 настоящего Порядка, рассматриваются в следующие сроки:

- до 23 октября главные распорядители средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения представляют ведущему специалисту – главному бухгалтеру по установленной им форме,

- до 28 октября ведущий специалист – главный бухгалтер направляет в Комиссию,

- до 02 ноября рассматривает Комиссия.

4.9. Ведущий специалист – главный бухгалтер до 5 ноября доводит до главных распорядителей средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения результаты рассмотрения Комиссией вопросов, указанных в 4.8 настоящего Порядка;

4.11. Не позднее 6 ноября главные распорядители средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения представляют ведущему специалисту – главному бухгалтеру:

- распределение по кодам классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.6 настоящего Порядка и с учетом результатов рассмотрения Комиссией несогласованных вопросов;

- обоснования бюджетных ассигнований;

- пояснительные записки к проекту решения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения в части вопросов, отнесенных к их ведению;

- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Мугреево-Никольского сельского поселения.

5. Подготовка (плановая корректировка) муниципальных программ

Мугреево-Никольского сельского поселения

5.1. До 1 апреля Глава Администрации готовит и представляет в Комиссию и Администрацию Мугреево-Никольского сельского поселения сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения (далее – Сводный доклад), включающий предложения о прекращении или об изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения.

5.2. До 5 апреля Комиссия:

1) заслушивает доклады администраторов муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения, в отношении которых в Сводном докладе представлены предложения о прекращении или изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения;

2) согласовывает представленные в Сводном докладе предложения о прекращении или изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения.

5.3. До 15 апреля Глава Администрации доводит до главных распорядителей средств бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения, являющихся администраторами муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения (далее – администраторы муниципальных программ), согласованные Комиссией предложения о прекращении или об изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения.

5.4. До 25 апреля администраторы муниципальных программ с учетом доведенного до них решения Комиссии, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, представляют ведущему специалисту – главному бухгалтеру предложения по установлению (уточнению) отчетных и плановых значений целевых показателей подпрограмм муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения, характеризующих объемы оказания муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения (выполнения работ) и мощность учреждений по оказанию соответствующих муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения (далее – предложения по планированию оказания муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения) с отражением отчетных значений за последние три отчетных года, оценки за текущий финансовый год, плановых значений на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. До 15 мая Глава Администрации, ведущий специалист – главный бухгалтер и администраторы муниципальных программ проводят согласование предложений, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, по результатам которого:

- администраторы муниципальных программ осуществляют планирование бюджетных ассигнований;

- Глава Администрации направляет согласованный перечень предложений на одобрение Комиссией.

5.6. До 1 июля Комиссия одобряет предложения по планированию оказания муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения.

В случае неодобрения Комиссией предложений по планированию оказания муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения Глава Администрации, ведущий специалист – главный бухгалтер и администраторы муниципальных программ осуществляют их доработку в течение двух рабочих дней.

5.7. До 7 июля Глава Администрации доводит до администраторов муниципальных программ согласованные Комиссией либо доработанные в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка предложения по планированию оказания муниципальных услуг Мугреево-Никольского сельского поселения.

5.8. До 5 сентября администраторы муниципальных программ представляют на рассмотрение Главе Администрации и ведущему специалисту – главному бухгалтеру проекты с сопроводительными документами:

- новых муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения;

- новых редакций действующих муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения, подготовленных в рамках проведения их плановой корректировки.

5.9. До 13 сентября Глава Администрации и ведущий специалист – главный бухгалтер проводят рассмотрение материалов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, и направляют администраторам муниципальных программ заключения.

5.10. До 16 сентября администраторы муниципальных программ осуществляют доработку проектов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, в соответствии с заключениями Главы Администрации и ведущего специалиста – главного бухгалтера.

5.11. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

5.12. До 5 декабря Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения утверждает проекты муниципальных программ Мугреево-Никольского сельского поселения и изменения в действующие муниципальные программы Мугреево-Никольского сельского поселения.

6. Прогнозирование основных характеристик (общий объем

доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)

бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной

финансовый год и плановый период

6.1. Основные характеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) (далее - основные характеристики) бюджета Мугреево-Никольского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период составляются ведущим специалистом – главным бухгалтером до 1 сентября на основе составляемого проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

7. Подготовка проекта решения о бюджете

Мугреево-Никольского сельского поселения и сопроводительных материалов

7.1. До 15 октября ведущий специалист – главный бухгалтер предварительные итоги социально-экономического развития Мугреево-Никольского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мугреево-Никольского сельского поселения за текущий финансовый год

7.2. До 10 ноября ведущий специалист – главный бухгалтер представляет на рассмотрение Администрации Мугреево-Никольского сельского поселения проект решения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения, пояснительную записку к нему и сопроводительные материалы.

7.3. До 15 ноября Администрация Мугреево-Никольского сельского поселения рассматривает и одобряет проект решения о бюджете Мугреево-Никольского сельского поселения для внесения его Главой Мугреево-Никольского сельского поселения в Совет Мугреево-Никольского сельского поселения в установленном порядке.»